اداره مهاجرت و شهروندی، یک اداره دولتی استرالیا که بین ژانویه ۲۰۰۷ تا سپتامبر ۲۰۱۳ وجود داشت، قبل از آن وزارت مهاجرت و امور چندفرهنگی وجود داشت و وزارت مهاجرت و حفاظت از مرزها جانشین آن شد. در حال حاضر نزد ما ایرانیان به همان اداره مهاجرت استرالیا معروف است.
دپارتمان مهاجرت و حفاظت از مرزها از طریق دستور ترتیبات اداری صادر شده در ۱۸ سپتامبر ۲۰۱۳ تشکیل شد و جایگزین اکثر وظایفی شد که قبلا توسط وزارت مهاجرت و شهروندی سابق انجام می شد. به استثنای اکثر برنامه های سکونتگاهی و امور چندفرهنگی که توسط وزارت خدمات انسانی انجام شده است . بعلاوه، نیروی مرزی استرالیا و سیاست مربوطه توسط وزارت مهاجرت و حفاظت از مرزها (که قبلاً تحت اقتدار مجموعه دادستان کل اداره می شد، حرکتی با هدف اطمینان از یکپارچگی قوی تر منابع حفاظت از مرز) در نظر گرفته شد.
پس از فدراسیون استرالیا در سال ۱۹۰۱ مهاجرت به استرالیا توسط وزارت امور خارجه انجام شد. در سال ۱۹۱۶ مسئولیت به وزارت خانه و مناطق تازه تأسیس منتقل شد. مهاجرت از سال ۱۹۲۸ تا ۱۹۳۲ توسط وزارت امور داخلی بازآفرینی شده و از ۱۹۳۲ تا ۱۹۴۵ توسط وزارت کشور اداره می شد، با این تفاوت که بین ژانویه ۱۹۲۵ و ژانویه ۱۹۲۸ ویکتور ویلسون و توماس پترسون وزیران بازار و مهاجرت بودند.
در ژوئیه ۱۹۴۵ وزارت مهاجرت تأسیس شد، زیرا استرالیا برنامه مهاجرت گسترده ای را پس از جنگ جهانی دوم راه اندازی کرد. وزیر وقت مهاجرت، آرتور کالول، مهاجرت دسته جمعی را با شعار «جمع کن یا نابود کن» ترویج کرد. از سال ۱۹۴۵ نام‌ها، وظایف و مسئولیت‌های بخش چندین بار تغییر کرده است.
تاریخچه مهاجرت به استرالیا
استعمار اروپا در سال ۱۷۸۸ با تأسیس مستعمره کیفری بریتانیا در نیو ساوت ولز آغاز شد. در آغاز سال ۱۹۰۱ استرالیا سیاست استرالیای سفید را برای بیشتر قرن بیستم حفظ کرد که ورود افراد با منشاء قومی غیر اروپایی به استرالیا را ممنوع می کرد. پس از جنگ جهانی دوم، این سیاست به تدریج کاهش یافت و در سال ۱۹۷۳ به طور کامل لغو شد. از سال ۱۹۴۵ بیش از ۷ میلیون نفر در استرالیا ساکن شده اند.
بین سال‌های ۱۷۸۸ تا اواسط قرن بیستم، اکثریت قریب به اتفاق مهاجران و مهاجران از بریتانیا و ایرلند آمده بودند، اگرچه در قرن نوزدهم مهاجرت قابل توجهی از چین و آلمان وجود داشت. در دهه‌های بلافاصله پس از جنگ جهانی دوم، استرالیا موج بزرگی از مهاجرت را از سراسر اروپا دریافت کرد، به طوری که تعداد مهاجران از جنوب و شرق اروپا بیشتر از دهه‌های گذشته بود.
از زمان پایان سیاست استرالیای سفید در سال ۱۹۷۳ استرالیا یک سیاست رسمی چندفرهنگی را دنبال کرده است و موج گسترده و مداومی از مهاجرت از سراسر جهان وجود داشته است که آسیا بزرگترین منبع مهاجران در قرن بیست و یکم است.
در سال ۲۰۱۹-۲۰۲۰ مهاجرت به استرالیا در طول همه گیری COVID-۱۹ متوقف شد، که به نوبه خود شاهد کاهش جمعیت استرالیا برای اولین بار پس از جنگ جهانی اول بود، این کاهش در شهر های سیدنی، ملبورن و بریزبن مشهود تر بود، هرچند در دوره بعدی ۲۰۲۱-۲۲ بهبود بسیار قوی ورود مهاجران را نشان داد.
مهاجرت خالص به خارج از کشور از ۳۰.۰۴۲ نفر در سال های ۱۹۹۲-۱۹۹۳ به ۱۷۸.۵۸۲ نفر در سال های ۲۰۱۵-۲۰۱۶ میلادی و ۵۳۶.۰۰۰ نفر در سال های ۲۰۲۲-۲۳ افزایش یافته است. بزرگترین مؤلفه های مهاجرت، مهاجرت ماهر و برنامه های اتحاد مجدد خانواده است.
یک مطالعه جامعه شناختی در سال ۲۰۱۴ به این نتیجه رسید که: استرالیا و کانادا و نیوزلند بیشترین پذیرش مهاجرت را در میان کشورهای توسعه یافته دارند. در سال ۲۰۲۳ میلادی BCG استرالیا را به عنوان مقصد برتر برای افرادی که به دنبال کار و زندگی با کیفیت بالا بر اساس ارزیابی های جهانی هستند، رتبه بندی کرد.
استرالیا یکی از امضا کنندگان کنوانسیون مربوط به وضعیت پناهندگان است و بسیاری از پناهجویان را اسکان داده است. در سال‌های اخیر، سیاست استرالیا مبنی بر بازداشت اجباری مسافران غیرمجاز با قایق، بحث‌هایی را برانگیخته است.
برنامه مهاجرتی کشور استرالیا
در ۱ ژوئیه ۲۰۱۰ یک لیست مشاغل ماهر جدید برای مهاجرت عمومی ارائه شد. یک آزمون امتیاز جدید با تاکید بر اهمیت مهارت زبان انگلیسی( آیلتس و آزمون Pte ) تجربه کاری و مدارک سطح بالاتر در ۱ ژوئیه ۲۰۱۱ اعلام و اجرا شد. علاوه بر این برنامه های مهاجرت ایالتی برای هر ایالت و منطقه اجرا شد تا انعطاف پذیری بیشتر برای دولت های ایالتی و منطقه ای فراهم شود. نامزد کردن مهاجران ماهر در طیف وسیع تری از مشاغل خاص به نیازهای کمبود مهارت آنها نسبت به آنچه که در حال حاضر از طریق افراد ماهر ارائه می شود. لیست مشاغل طبق برنامه مهاجرت ۱۵-۲۰۱۴ میلادی ۶۸ درصد مهاجران ماهر و ۳۲ درصد از ویزای خانوادگی بودند.
برنامه بشر دوستانه استرالیا
استرالیا جزو سه کشور برتر اسکان مجدد بشردوستانه در جهان است. بر اساس برنامه بشردوستانه، این وزارتخانه ۱۳.۷۹۹ ویزا را در سال های ۲۰۱۰-۲۰۱۱ اعطا کرد. از این تعداد ۸.۹۷۱ مورد اعطای فراساحلی و ۴.۸۲۸ مورد اعطای خشکی است. با اعطای ۷۵۹ ویزا، هدف زن در معرض خطر ۱۲ درصد از کمک های بلاعوض (۷۲۰ کمک هزینه) فراتر رفت.
معرفی قوانین حمایتی تکمیلی به پارلمان در ۲۴ فوریه ۲۰۱۱ تحولی در رابطه با تعهد استرالیا به انجام تعهدات بین المللی خود تحت کنوانسیون پناهندگان بود. انتظار می رفت که این امر با ارائه ارزیابی های پاسخگوتر از ادعاهای حمایتی پناهجویان، کارایی تصمیم گیری را بهبود بخشد.
برنامه تابعیت استرالیا
دوره شهروندی این دپارتمان یک مسیر جایگزین برای برداشتن گام نهایی به سمت شهروندی استرالیا ارائه می دهد. در سال‌های ۲۰۱۰–۲۰۱۱ میلادی ۲۷ دوره شهروندی در سراسر مناطق شهری و منطقه‌ای در استرالیا برگزار شد و حدود ۷۴.۰۰۰ آزمون شهروندی در سراسر سال در سراسر جهان برگزار شد.
در ۲۶ ژانویه ۲۰۱۱ روز استرالیا، تقریباً ۱۳.۰۰۰ نفر در حدود ۳۲۵ مراسم شهروندی که توسط شوراهای محلی و گروه های اجتماعی در سراسر کشور میزبانی می شد، شهروند استرالیا شدند. شورای شهر بریزبن ، علیرغم سیل های ویرانگر، میزبان بزرگترین مراسم شهروندی روز استرالیا در سال ۲۰۱۱ بود که بیش از ۱۰۰۰ نفر در مرکز همایش و نمایشگاه شهر بریزبن شهروند شدند.
هر ساله به ده ها هزار نفر که شرایط شهروندی استرالیا را برآورده کرده اند، تایعیت استرالیا اعطا میشود و پس از آن شهروندان میتوانند با پاسپورت استرالیا به هر نقطه از جهان مسافرت کنند، ایرانیهای زیادی هم توانسته اند تابعیت استرالیا را به دست آورند.
امنیت مرزی استرالیا
این بخش اطلاعات بیومتریک را جمع آوری می کند تا به تأیید هویت متقاضیان ویزا در هر درخواست ویزا در آینده کمک کند. از دسامبر ۲۰۱۰ جمع آوری بیومتریک در ۱۵ کشور در آفریقا، آسیا، اروپا و خاورمیانه آغاز شد. از جمله ایران که مرکز بایومتریک استرالیا در تهران در خیابان شریعتی، خیابان معلم، مرکز مگا پارس طبقه سیزدهم واقع شده. این مرکز به طور مستمر به مسائل بایومتریک ایرانیان مهاجر به استرالیا خدمات رسانی میکند.
یکی از پرتقاضاترین ویزاهایی که ایرانیان از آن استفاده میکنند و نیاز به بایومتریک استرالیا دارد، ویزای والدین استرالیا یا همان ویزای ویزیتوری ۶۰۰ استرالیا میباشد.
سیاست اداره مهاجرت در اعطاء ویزا
سیاست ویزای استرالیا به شرایطی می پردازد که یک تبعه خارجی که مایل به ورود به استرالیا است باید برای دریافت ویزا که مجوز سفر، ورود و اقامت در این کشور است، رعایت کند. ویزا همچنین ممکن است به دارنده ویزا امتیازات دیگری مانند حق کار، تحصیل و غیره را بدهد و ممکن است مشروط به شرایط باشد.
از سال ۱۹۹۴ استرالیا یک برنامه ویزای جهانی را حفظ کرده است، به این معنی که هر غیر شهروندی در استرالیا باید ویزا داشته باشد، چه در نتیجه درخواست یا به طور خودکار توسط قانون اعطا شود.استرالیا در بدو ورود ویزا صادر نمی کند مگر برای شهروندان نیوزلند. از سال ۲۰۱۵ هیچ قصدی برای ارائه ورود بدون ویزا برای هیچ کشوری وجود نداشت. بازدیدکنندگانی که دارای پاسپورت برخی کشورها هستند ممکن است با استفاده از یک فرآیند کوتاه شده برای ویزا درخواست دهند:
- شهروندان نیوزیلند که از پاسپورت نیوزیلند استفاده می کنند، می توانند در بدو ورود برای ویزای دسته ویژه (زیر کلاس ۴۴۴) بر اساس ترتیبات سفر ترانس تاسمان درخواست دهند. هیچ فرم درخواست یا هزینه ای قابل پرداخت نیست.
- اتباع ۳۶ کشور (۲۷ کشور عضو اتحادیه اروپا + چهار کشور عضو EFTA، بریتانیا، و چهار کشور کوچک اروپایی) می توانند برای ویزای eVisitor زیر کلاس ۶۵۱ به صورت آنلاین و بدون هزینه درخواست دهند.
- اتباع ۳۴ کشور و منطقه (که در سطح جهانی بیشتر از کشورهای eVisitor توزیع شده اند) می توانند برای اداره سفر الکترونیکی زیر کلاس ۶۰۱ با استفاده از یک برنامه تلفن همراه با پرداخت هزینه اسمی درخواست دهند
- طبق مقررات مهاجرت ۱۹۹۴ افراد خاصی به عنوان دارای ویزای معتبر، بدون پیگیری فرآیند استاندارد ویزای استرالیا، از جمله بازدیدکنندگان خاص، عمدتاً مرتبط با ارتش‌ها و دولت‌های خارجی، واجد شرایط ورود تحت ویزای مقاصد خاص، تعریف می‌شوند. به انواع قوانین استرالیا و موافقت نامه های بین المللی.
- از ۱ سپتامبر ۲۰۱۵ استرالیا صدور برچسب و مهر ویزا در پاسپورت دارندگان ویزا را متوقف کرد و همه ویزاها صادر و در یک پایگاه داده مرکزی ثبت می شوند. سوابق ویزا را فقط می توان از طریق تأیید اعتبار آنلاین ویزا، یک سرویس تأیید دیجیتال ارائه شده توسط وزارت امور داخلی، در دسترس قرار داد.
نظر شما