به گزارش بازار، قانون نظام صنفی بعد از ۱۱ سال مجدد مورد بازنگری قرار گرفت. نخستین بار در سال ۸۲ و بار دیگر در سال ۹۲ این بار اما در سال ۱۴۰۳ بندهای این قانون مورد توجه نمایندگان مجلس قرار گرفته.بازاری‌ها سال‌هاست درخواست تغییر برخی از بندهای این قانون را دارند اما هر بار اهرم‌های فشار مانع برخی تغییرها می‌شدند. این بار هم با اینکه برخی بندها اصلاح شده اما اصلاح این بندها نتوانسته نظر مدیران صنفی را جلب کند.
محمدرضا فرجی تهرانی، نایب رئیس اتاق اصناف تهران این نوید را به منتقدان قانون نظام صنفی فعلی می‌دهد و در مورد ابلاغ اصلاحیه قانون نظام صنفی گفته است: قانون نظام صنفی همچنان ایراداتی دارد که هنوز ویرایش نشده ما معتقدیم باید برای این ایرادها رایزنی تا قانون اصلاح شود.
در نتیجه ممکن است برخی از موارد آن مجددا ویرایش شده و تغییر کند.او با توجه به بخشی از بند قانون نظام صنفی که مربوط به تشکیل اتحادیه‌ها است، اظهارکرد: در بندی از قانون نظام صنفی ذکر شده که هر ۲۰۰ نفر در یک رسته شغلی می‌توانند یک اتحادیه مستقل تشکیل دهند. همچنین در بخش دیگری ذکر شده که اتحادیه‌ها توسط هیات مدیره منتخب اعضای اتحادیه اداره می‌شوند که تعداد اعضای این هیات سه نفر شامل رییس، نایب‌رییس و خزانه‌دار است که بر اساس اکثریت نسبی آرای ماخوذه تعیین می‌شوند. فرجی تهرانی معتقد است که در هیات مدیره سه نفره گاهی به حدی اختلافات زیاد می‌شوند و اختلاف نظر وجود دارد که ممکن است هیچ یک از مشکلات هم‌صنفان حل نشده و مشکلات اصناف روز به روز بیشتر شود.
همچنین هنگامی که سه نفر وارد می‌شوند، ممکن است آنقدر تفکر آن‌ها نزدیک به هم باشد که تنها با یک ساختار پیش بروند و اهداف دیگر اعضای صنف را پیگیری نکنند.
این مقام صنفی در رابطه با ماده ۲۲ قانون نظام صنفی کشور نیز بیان کرد: ماده ۲۲ قانون نظام صنفی محدودیتی را برای عضویت هیأت مدیره اتحادیه‌های صنفی در نظر گرفت که این محدودیت شامل دو دوره متوالی یا چهار دوره متناوب بود. یعنی در صورت عضویت در دو دوره متوالی یا چهار دوره متناوب، امکان ادامه عضویت وجود ندارد. این در حالی است که از سال ۱۳۹۲ قانون دو دوره‌ای‌ها مصوب شده بود اما به مرحله اجرا نرسیده بود تا اینکه پس از پیگیری‌های افرادی حکم دیوان دریافت شد. اما در ادامه ۲۲ اسفند ۱۴۰۲ بود که نمایندگان مجلس شورای اسلامی با اصلاح تبصره یک ماده ۲۲ قانون نظام صنفی، محدودیت فعالیت دو دوره و چهار دوره متناوب در اتاق‌ها و اتحادیه‌های صنفی برداشتند. در واقع صلاح بر این بود که یک بار اصناف پوست‌اندازی کند و یکی از اهداف این محدودیت، ورود نیروهای تازه نفس به عرصه مدیریت صنفی کشور است.
اعمال محدودیت برای انتخابات اتحادیه‌ها
فرجی تهرانی با توجه به کسب آراء مورد نیاز برای هیات مدیره گفت: بر اساس تبصره اصلاح قانون نظام صنفی، اعضای هیأت مدیره با رأی مخفی و مستقیم اعضای اتحادیه انتخاب می‌شوند و عضویت بیش از دو دوره متوالی در هیأت مدیره اتحادیه‌ها منوط به اخذ دوسوم آرای ماخوذه برای ورود به هیئت مدیره اتحادیه است. اما هنگامی که نمایندگان مجلس این قانون را مصوب می‌کردند، این موضوع را لحاظ نکردند که شاید شخصی نتواند دو سوم آرا را بیاورد. برای مثال با حضور ۹۰۰ نفر باید ۶۰۰ نفر رای برای هیأت مدیره کسب کند. فردی که ۶۰۰ رای را کسب می‌کند، می‌تواند به عنوان رئیس یا عضو هیئت مدیره حضور پیدا کند اما نکته عجیب این است که اگر فرد ۶۰۰ رای را کسب نکند و دور قبل نیز رئیس باشد، امکان ورود ندارد اما تیمی که در کنار فرد هستند همگی وارد هییت مدیره می‌شوند.
او معتقد است چنانچه محدودیت برای کاندید شدن در مجلس داریم و این قانون دو سوم برای نمایندگان مجلس نیز وجود دارد، می‌تواند برای اعضای هییت مدیره اتحادیه‌ها نیز باشد.
براساس این گزارش، حالا باید منتظر ماند و دید که آیا نقاط ضعف قانون جدید که از سوی مدیران صنفی مورد توجه قرار گرفته تغییر پیدا می‌کند یا خیر؟
نظر شما