به گزارش بازار، مسعود براتی، معاون سازمان سرمایه گذاری و کمکهای اقتصادی و فنی ایران با حضور در برنامه میز اقتصاد اخبار سیما با موضوع افزایش سرمایهگذاری خارجی در دولت سیزدهم درباره افزایش دو برابری سرمایه گذاری خارجی در کشورمان در یک سال اخیر در مقایسه با یکسال پایانی دولت گذشته توضیح داد: ابتدا باید به سه نوع عدد و اصلاحی که در این دوره اخیر رخ داده اشاره کنم؛ ما یک هیات سرمایه گذاری خارجی داریم که کار این هیات صدور مجوز برای متقاضیان سرمایه گذاری در ایران است، صدور مجوز عددی را تولید میکند که "مجوزهای صادر شده" است، اما این مجوزها در یک بازه زمانی مهلت فعال شدن دارند.
وی ادامه داد: پروژههایی که ظرف مدت شش ماه است کارشان را شروع کنند مجوزهایشان معتبر میشود و آنهایی که این کار را انجام نمیدهند، مجوزهایشان ابطال میشود لذا آن چیزی که اهمیت پیدا میکند مجوزهای معتبر است.
براتی اظهار کرد: حدود ۴.۸ میلیارد مربوط به مجوزهای معتبری است که صادر شده یعنی مجوزها صادر شده و پروژه فعال شده است و آن مجوزهای ابتدایی که صرفا مجوزهای صادر شده است، عدد بزرگتری است که برای یک سال ابتدایی دولت سیزدهم بیش از ۹ میلیارد دلار است.
وی ادامه داد: عدد سومی هم داریم که عدد سرمایه جذب شده از محل این مجوزها است که در واقع میشود آن پولی که به صورت نقد یا تجهیزات، کالاهای اولیه و به کشور آمده است. پس آن چیزی که ما الان اعلام میکنیم مجوزهای معتبر، مجوزهایی است که کارش شروع شده و نشان دهنده اراده بازیگران اقتصادی و فعالان اقتصادی است.
براتی با تاکید بر اهمیت اصلاح رویه آماری درباره سرمایه گذاری خارجی اظهار کرد: برای تصمیم گیر در سطح بالا بسیار مهم است که اعداد واقعی در اختیار داشته باشد، در گذشته تمرکز روی عدد اول و صرفا مجوزهایی بود که صادر شده است در حالی که بعضی از این مجوزها اصلا در پهنه زمین واقعیت ندارد و ابطال میشود و به مرحله عمل نرسیده بود.
وی یادآور شد: در سال ۹۵ ما ۱۰.۲ میلیارد دلار مجوز صادر کردیم، اما آن چیزی که به عنوان مجوز معتبر و فعال باقی مانده تنها ۱.۵ میلیارد دلار بوده یعنی ۸.۷ میلیارد دلار آن ابطال شده است. معاون سازمان سرمایه گذاری و کمکهای اقتصادی و فنی ایران در پاسخ به اینکه آیا واقعا اینقدر عدد جذب شده است؟ گفت: اینها مجوزهای معتبر است یعنی مجوز صادر شده، فعالیت آغاز شده است، اما این طرحها هرکدام زمانهای مختلفی را میبرد مثلا در حوزه نفتی شما طرحهایی دارید سه یا پنج سال زمان میبرد که این طرح کامل انجام شود.
وی در خصوص اینکه آیا کشورهای دیگر هم آمار جذب سرمایه را اعلام میکنند گفت: رویهها متفاوت است؛ بعضی کشورها اصلا مجوز صادر نمیکنند یعنی فرمول جذب سرمایه خارجی شان متفاوت است، بعضی کشورها مثل ما هستند و بعضی کشورها خیر.
وی با یادآوری اینکه مدل اصلاح شده در خصوص آمار سرمایهگذاری خارجی در کشور ماه محاسبه مجوزهای معتبر است، یادآور شد: مجوزهایی که ابطال میشود فاصله قابل توجهی با مجوزهای معتبر دارند؛ یعنی بیش از ۹ میلیارد دلار تا حدود ۴.۸ دهم میلیارد دلار معتبر بوده و حدود ۴ میلیارد دلار فاصله دارد. شاید اعلام مجوزهای صادر شده برای ما از نظر سازمانی شیرینتر باشد، اما از نظر تصمیم گیری خطای محاسباتی ایجاد میکند. براتی درباره اینکه چه کشورهایی و در چه طرحهای سرمایه گذاری کردند گفت: بخش مهمی از پروژههایی که درسال گذشته انجام شده در حوزه پروژههای نفتی است که در قالب قراردادهای آی پی سی انجام شده است که بخش مهمی هم برای کشور روسیه است که به عنوان کشور اول سرمایه فرست به ایران بوده و حوزه اصلی را شامل میشود.
معاون سازمان سرمایه گذاری و کمکهای اقتصادی و فنی ایران با اشاره به تغییر رویکرد دولت در خصوص جذب سرمایه گفت: رشد دو برابری مجوزهای معتبر در سال جاری نسبت به سال انتهایی دولت قبل ناشی از چند اصلاح است که مهمترین آن اصلاح در رویکردها و راهبردها بوده و بخشی هم ناشی از اصلاح در سطح فنی و بحث مسائل عملیاتی و تسهیلاتی است که شکل گرفته است.
وی افزود: نگاهی در کشور ما حاکم بود که بخشی از آن ابهامات هم ناشی از آن رویکرد است که معتقدند بدون تغییر در بخش سیاست خارجی کشور خصوصا در حوزه مذاکرات، امکان ندارد که ما بتوانیم در حوزه مهم و سختی مانند حوزه سرمایه گذاری خارجی بتوانیم توفیق داشته باشیم لذا این نگاه باعث میشود که این ابهام شکل بگیرد که شاید این عدد، واقعی نباشد. براتی تاکید کرد: نکته ما این است که اگربحث مسائل و محدودیتهای بین المللی که مهمترین آن بحث تحریم است را واقعی نگاه کنیم و درست بشناسیم متوجه میشویم یک سری کشورها از محل تحریمهای ایران متضرر میشوند و یک سری کشورها هم تحریمهایی که علیه ایران اعمال شده را در آینده تهدید برای خودشان میدانند که آنها را به عنوان کشورهای همسایه و همسو نامگذاری میکنیم یعنی کشورهایی از محل تحریم ایران متضرر میشوند و کشورهایی که آن را تهدیدی برای آینده خودشان میدانند و لذا ما معتقدیم این را به عنوان مبانی نظری کاری که در یکسال گذشته اتفاق افتاده مدنظر قرار دادیم و جواب هم گرفتیم.
وی تاکید کرد: ما اگر کشورهای همسو و همسایه را هدف واقعی تعاملات اقتصادی خارجی خودمان قرار دهیم حتما میتوانیم منافع مشترکمان را از بالقوه به بالفعل تبدیل کنیم که اتفاقی که در یکسال گذشته افتاده این را به خوبی نشان میدهد.
براتی در تشریح منطق کشورهای همسو و همسایه توضیح داد: طبق قانون سال ۹۶ که قانون مقابله با فعالیتهای ماجراجویانه آمریکا در منطقه است، وزارت اقتصاد مکلف به تدوین برنامه جامع مقابله با تحریم شد، این برنامه از طرف وزارت اقتصاد به سازمان سرمایه گذاری محول شده، چون سازمان سرمایه گذاری همزمان معاونت بین الملل وزارت اقتصاد هم است، از این منظر یک برنامهای تدوین شده به عنوان برنامه جامع مقابله با تحریم، در این برنامه هدف و اصل مطلبی که دنبال میشود بحث دور کردن اقتصاد کشور از دایره اثرپذیری تحریمها است که بر آن اساس کشورهای همسو و همسایه را به عنوان هدف تعیین کردیم.
وی ادامه داد: براین اساس ما اولویتها را مشخص کردیم؛ کشورهای همسایه که مشخص هستند کشورهای همسو مانند روسیه، چین، هند و کشورهایی از این دست هستند که ما برنامهها و توجهاتمان در سطح کلان راهبردی ناظر به افزایش تعاملات، توسعه زیرساختهای تعامل با این کشورها است که در سال گذشته این رویکرد کاملا خودش را نشان داد و کشور روسیه به عنوان اولین کشور سرمایه گذار در ایران با یک عدد قابل توجه تبدیل شد و ما انبار توسعه ابن منطق هستیم.
وی درباره میزان سرمایه گذاری روسیه نیز گفت: وقتی شما نگاه راهبردی تان را اصلاح میکنید آن وقت یک سری پیگیریها خیلی اهمیت پیدا میکند که ماحصل همین پی گیریها و حل کردن یک سری مسائلی که خیلی بزرگ هم نیستند باعث میشود آن اتفاق راهبردی رخ دهد و ما الان آن را شاهد هستیم.
براتی گفت: البته ما ابتدای مسیر هستیم و هنوز مثلا نتوانستیم تعاملات با کشور چین را به آن نقطهای که مطلوب است برسانیم و این به عنوان هدف مهم در حال پیگیری است و سایر کشورها از جمله عراق به عنوان یک کشور مهم که بیشترین تجارت ما هم با این کشور است به عنوان اهدافی است که دنبال میکنیم. معاون سازمان سرمایه گذاری و کمکهای اقتصادی و فنی ایران با تاکید بر اینکه تحولاتی که در یکسال گذشته اتفاق افتاد در جذب سرمایه گذاری در کشور موثر بوده گفت: تحولاتی که در فضای کلان بین المللی مشاهده میکنید مثل عضویت دائم ایران در شانگهای و تعرفههای تحریمی اتحادیه اقتصادی اروپا علیه روسیه و ... موارد این چنینی هنوز آثارش را در فضای سرمایه گذاری و اقتصادی نشان نداده است.
وی تاکید کرد: بخشی از آنها خودش را نشان داده و بطور خاص با توجه به تحریمهایی که علیه روسیه توسط بلوک غرب و کشورهای غربی اعمال شده و خرابکاری که در خطوط گازی روسیه به اروپا اتفاق افتاد همه اینها نشان دهنده این است که روسیه به سمت شرق باید متمایل شود. براتی شرایط بین الملل را در تسریع ورود سرمایه گذاری خارجی به ایران را قطعی دانست و گفت: در بین ایران و روسیه این فضا خیلی بازتر شده و احتمال میدهم ما سال آینده اگر دوباره با هم صحبت کنیم وضعیت همکاریهای ما خصوصا در لایههایی مانند سرمایه گذاری با کشوری مانند روسیه خیلی وضعیت بهتری خواهد داشت.
وی تاکید کرد: باید بتوانیم این تحولات را خوب رصد کنیم و متناسب با تحولات، تصمیمات مناسب اخذ کنیم، انتخاب درست در لایه سیاستهای خارجی حتما خودش را در لایه فنی به معنای سرمایه گذاری خارجی نشان خواهد داد و ما در سازمان سرمایه گذاری به دنبال این هستیم.
براتی درباره اینکه چرا اساسنامه سازمان تا پایان شهریور به مجلس ارسال نشد گفت: زمان بندی اولیه به این صورت بود، اما به علت روندهای معمول الان در کمیسیون امور عمومی دولت در حال پیگیری است، اساسنامه از سازمان ارسال شده، اما فرآیندها مقداری طولانیتر شد. مهمترین چیزی که در اساسنامه انشاالله رخ خواهد داد این است که به سازمان سرمایه گذاری این اجازه داده میشود که از حالت انفعالی به حالت فعالانه تبدیل شود و هدایت سرمایه گذاری را انجام دهد که الان این نیست.
اقدامات مناسب برای تسریع و تسهیل سرمایه گذاران خارجی براتی در باره اینکه آیا این میزان سرمایه گذاری خارجی متناسب با جایگاه اقتصادی این است گفت: من معتقدم در پانزده سال گذشته به دلیل تغییرات محیطی که ایجاد شد ما رویکرد متناسب با این تغییرات را اخذ نکردیم لذا تعاملات عمیق اقتصادی با خارج محدود شد واین تغییر رویکرد به مقدمه این است که ما به نقطهای که باید برسیم و حتما این تعاملات باید افزایش یابد و این تغییر رویکرد میتواند تا حد خوبی این دغدغه را پوشش دهد. وی گفت: باید این را بدانیم که کشورهای همسو و همسایه ما هستند که حاضرند با ما در پذیرش ریسک مقابله با تحریم، همراهی یا خطرپذیری کنند لذا باید روی این ما سرمایه گذاری کنیم.
وی با تاکید بر ضرورت توجه به زیرساختها گفت: یکی از مهمترین بحثها این است که امنیت سرمایه گذاری را بتوانیم تامین کنیم؛ بالاخره تصمیماتی که بعضا ایجاد ناامنی میکند خیلی میتواند برای ما ایجاد معضل کند.
نظر شما